蟲草回收之冬蟲夏草身份大起底

中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院植物生理生態(tài)研究所研究員王成樹的研究成果顯示：冬蟲夏草菌中并沒有合成蟲草素的基因，不能合成蟲草素；

2014年12月初，北京市理化分析測試中心的檢測報告顯示，“打假”名人王海送檢的由青海春天藥用資源科技利用有限公司生產(chǎn)的極草5×產(chǎn)品（極草至尊含片）樣本未檢測出蟲草素，因其產(chǎn)品類別模糊，身份存疑，廣告宣傳出位，被王海起訴；

2016年2月4日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于冬蟲夏草類產(chǎn)品的消費提示，檢驗的冬蟲夏草、冬蟲夏草粉及純粉片產(chǎn)品中，砷含量為4.4～9.9 毫克/千克；

一個月后，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于停止冬蟲夏草用于保健食品試點工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)三〔2016〕21號）。

長期以來，消費者、生產(chǎn)廠家、銷售者，以及基層監(jiān)管部門都對冬蟲夏草及其制品的定位模糊存在諸多看法，上面的四則消息更是持續(xù)引起社會各方的關(guān)注，本刊特邀專家對此予以解讀。

既不是普通食品，也不能用于生產(chǎn)普通食品

衛(wèi)生部2002年2月28日發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕51號），公布的《既是食品又是藥品的物品名單》中無冬蟲夏草。

2009年，上海市食品藥品監(jiān)督管理局在市售部分“食”字號普通食品中發(fā)現(xiàn)冬蟲夏草等原料，向衛(wèi)生部發(fā)出《關(guān)于普通食品中有關(guān)原料問題的請示》（滬食藥監(jiān)食安〔2009〕303號），請示冬蟲夏草是否可用于生產(chǎn)“食”字號普通食品；同年7月發(fā)出《衛(wèi)生部關(guān)于普通食品中有關(guān)原料問題的批復(fù)》（衛(wèi)監(jiān)督函〔2009〕326號）：冬蟲夏草目前不得作為普通食品原料使用。國家中醫(yī)藥管理局組織專家討論認(rèn)為，缺少冬蟲夏草作為食品長期服用的安全性評價數(shù)據(jù)，建議暫不作為食品原料使用。

2010年12月7日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于冬蟲夏草不得作為普通食品原料的通知》（質(zhì)檢食監(jiān)函〔2010〕243 號）：按照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用冬蟲夏草作為食品原料生產(chǎn)普通食品。

2011年4月18日，上海市工商局《關(guān)于禁止發(fā)布以冬蟲夏草等為原料的普通食品廣告的通知》，禁止廣告經(jīng)營單位設(shè)計、制作、代理、發(fā)布以冬蟲夏草為原料生產(chǎn)的普通食品的廣告。

2016年2月4日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于冬蟲夏草類產(chǎn)品的消費提示：冬蟲夏草不屬于藥食兩用物質(zhì)。

作為保健食品原料的經(jīng)歷一波三折

《國家重點保護野生植物名錄（第一批）》于1999年8月4日由國務(wù)院批準(zhǔn)，并由國家林業(yè)局和農(nóng)業(yè)部發(fā)布，規(guī)定蟲草（冬蟲夏草）屬于國家二級保護野生植物。

2001年6月7日出臺《衛(wèi)生部關(guān)于限制以野生動植物及其產(chǎn)品為原料生產(chǎn)保健食品的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2001〕160號）：禁止使用國家一級和二級保護野生動植物及其產(chǎn)品作為保健食品成分。

衛(wèi)生部2002年2月28日發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕51號），公布的《可用于保健食品的物品名單》中無冬蟲夏草。

2005年國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)通告（國食藥監(jiān)注〔2005〕202號），《野生動植物類保健食品申報與審評規(guī)定（試行）》：禁止使用國家一級和二級保護野生動植物及其產(chǎn)品作為保健食品原料；同年9月20日 發(fā)布關(guān)于征求《保健食品清理換證方案（征求意見稿）》意見的通知，食藥監(jiān)注函〔2005〕82號：保健食品的原料使用了天然冬蟲夏草的，應(yīng)以蝙蝠蛾擬青霉予以替換。

2011年國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室給衛(wèi)生部發(fā)去《關(guān)于明確冬蟲夏草作為保健食品原料有關(guān)問題的函》（食藥監(jiān)辦保化函〔2011〕499號），衛(wèi)生部辦公廳于2012年1月12日發(fā)出《關(guān)于冬蟲夏草作為保健食品原料有關(guān)問題的復(fù)函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2012〕39號），指出：在保健食品中使用冬蟲夏草應(yīng)當(dāng)符合《野生植物保護條例》規(guī)定和食品安全性要求。

2012年8月15日，國家食品藥品監(jiān)督管理局出臺《冬蟲夏草用于保健食品試點工作方案》（國食藥監(jiān)保化〔2012〕225號），允許有條件地使用。2013年5月，北京同仁堂健康藥業(yè)股份有限公司、康美藥業(yè)股份有限公司、勁牌公司、青海春天藥用資源科技利用有限公司等5家成為冬蟲夏草用于保健食品試點企業(yè)。迄今為止，僅3家企業(yè)的4個含冬蟲夏草復(fù)方保健食品獲批：北京同仁堂健康藥業(yè)股份有限公司的總統(tǒng)牌伍味方膠囊國食健字g20140081、江中藥業(yè)股份有限公司的參靈草牌原草液國食健字g20150040、勁牌生物醫(yī)藥有限公司的勁牌冬蟲夏草人參馬鹿茸鐵皮石斛女貞子膠囊（男士型）國食健字g20160046、勁牌冬蟲夏草珍珠黃芪當(dāng)歸玫瑰花膠囊（女士型）國食健字g20151034；國家食品藥品監(jiān)督管理總局沒有對冬蟲夏草單方保健食品放行。

2016年3月4日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于停止冬蟲夏草用于保健食品試點工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)三〔2016〕21號），含冬蟲夏草的保健食品相關(guān)申報審批工作按《保健食品注冊與備案管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得生產(chǎn)和銷售。

因此，2001年前有批準(zhǔn)用冬蟲夏草為原料生產(chǎn)的保健食品；2005年9月后因冬蟲夏草屬于國家二級保護野生植物，不允許作為保健食品原料而被替代；2012年后又有條件允許5家經(jīng)審批的企業(yè)試點生產(chǎn)，僅有3家企業(yè)的4種復(fù)方產(chǎn)品獲批；2016年3月4日停止執(zhí)行《冬蟲夏草用于保健食品試點工作方案》（國食藥監(jiān)保化〔2012〕225號）。因此，市場上不應(yīng)該再有含有冬蟲夏草的保健食品了。未來，含冬蟲夏草的保健食品相關(guān)申報審批工作按《保健食品注冊與備案管理辦法》執(zhí)行，經(jīng)過重新批準(zhǔn)才能生產(chǎn)和銷售。

市場上還有很多打著冬蟲夏草旗號，有藍(lán)帽子標(biāo)志的保健食品，這些都不含冬蟲夏草或冬蟲夏草真菌，與冬蟲夏草沒有一點關(guān)系。